在后疫情时代,随着美俄外交谈判、中美元首视频会晤的进行,引发着人们关于“大三角”三条边都将发生变动的猜测,今天应该如何看待所谓“中俄美”新的大三角关系。本刊特约记者采访了外交学院俄罗斯研究中心主任谭继军教授,请他就这一问题进行系统分析和深入解读。
第一,中美俄新三角关系不等边,但结构相对平衡。
当前中美俄综合实力对比已出现结构性变化,美国最强,中国次之,俄罗斯第三。
美国保持相对力量优势。当前,美国综合实力虽有所下降,但仍属于“一超”地位,无论是经济总量、科技创新能力、军事实力皆居世界首位。
中国综合国力坐二望一,经济总量、科技创新、国防力量等硬实力显著增强。虽然中国综合国力发生积极变化,但距世界头号强国还有一段距离。如经济仍处在工业化中后期与全球产业链和价值链的中低端,在关键核心技术领域存在短板,战略核力量与美、俄差距甚远,软实力水平较弱等。
俄罗斯综合实力位于三角底端,经济总量、科技创新能力已远远落后于中、美。但俄罗斯拥有丰富的自然资源、高超的战略谋划能力及能与美国媲美的军事实力,在国际舞台上发挥着超越自身经济实力的大国作用。
与冷战时期的战略大三角相比,目前美国的影响力并非如日中天,中国也未像冷战时期的苏联一样成为与美国综合实力不相上下的一极,俄罗斯当前的实力亦不像中国在冷战时期般羸弱。“俄中美”新的大三角关系内部总体上更加平衡。
第二,中美矛盾成为三角关系中的最主要矛盾。
自特朗普上台后,美国将中俄并列定义为美国全球性战略竞争对手。但与中国比较,俄罗斯居于次要地位,对美国近期短时间威胁较弱,已不具有全局性和长远影响。拜登政府延续了特朗普政府将俄中两国作为战略对手的定位,但将中国作为与美国同等分量的长远战略竞争对手。
具体来看,近年来美国在经贸科技、地区安全等领域全方位对中国加大施压和遏制。
第三,美国公然挑拨中俄关系,但三边关系不会重叠,并与其他双边、多边关系相互交织相互影响,从而形成人类命运共同体的依赖关系。
由美国外交关系协会发行的刊物《外交》中曾刊发一篇文章,认为中俄两国走近,会导致美国的注意力和资源的分散,因此如果不解决俄罗斯对华支持,美国无法“管理中国的行为”。
文章指出中俄两国对美国构成的问题不同,由于中俄具有互补性,因此其综合挑战性更大,尤其是中国,利用与俄罗斯关系填补在军事方面的缺陷,加速技术创新,俄罗斯的武器增强了中国的防空、反潜以及潜艇的能力,有助于巩固中国在印太地区对美国的优势。而中国和俄罗斯的合作,会减弱美国和欧洲对俄制裁的影响,降低美国在全球经济体系中的核心地位,减弱美国经济手段的效力。由于俄罗斯经济已经不再被西方看好,加上俄罗斯国内存在动荡风险,因此中国在经济方面的重要性日益增加。
因此,文章建议在中俄之间打楔子,防止中俄进一步走近,避免降低美国的优势地位。实际上美国也在这一问题上采取了一系列措施。
2020年疫情席卷全球,全球各国大多都紧张面对着国内严峻的疫情,唯独美国在国内疫情严重程度全球第一的同时,仍旧不忘挑拨离间中俄关系,意在让两国出现隔阂。美国的挑拨离间对于俄罗斯和中国来说不会实现,因为俄罗斯不会被外交施加的任何的阴谋蒙蔽而和中国这一重要伙伴产生不和关系。
去年6月14日就在普京与拜登在瑞士日内瓦进行美俄总统峰会前两天,美国全国广播公司的记者对普京进行了专访。在这次专访中,美国全国广播公司的记者为了挑拨中俄关系可谓费尽心机。本来这次专访的目的是在普京和拜登会谈之前,通过媒体了解到更多普京的态度,但美国记者却将这一采访几乎变成了有关俄罗斯与中国关系问题的专场,不断地挖坑想要离间和挑拨中俄关系。
美国记者问道:“俄罗斯是否认为中国是威胁?”
对此,普京回答道:“在过去的几年甚至十几年间,俄罗斯和中国之间形成了友好战略伙伴关系,这对于两国之间都具有非常重要的意义,是历史上从未有过的,因此中俄之间的互信已经达到了新的高度。而且俄罗斯从来都没有将中国的发展当作是一种危险,相反俄罗斯认为作为俄罗斯的朋友,中国的发展是俄罗斯乐于见到的。”
虽然中俄两国在一系列国际问题上立场相近,但作为以“独立自主”和“不结盟”为基本外交政策的国家,中国不会联合俄罗斯共同对抗第三方。相反,中国会秉持大国胸怀和大国担当,跳出传统“三国演义”的思维定势,全面评估大国竞合与冲突的可能后果,理性看待斗争与合作的现实收益,努力管控矛盾和分歧,并积极促进中美俄三边关系与欧盟、东盟等其他多边和单边组织之间的良性互动,进而实现“人类命运共同体”的伟大构想。