文 | 关珺冉

编辑 | 漆菲

当地时间10月25日，苏丹发生军事政变，全国进入紧急状态。当天凌晨，苏丹过渡政府总理哈姆杜克的住宅被军方包围，哈姆杜克和妻子遭到软禁。

军队需要保护国家的安全，正如宪法声明中所说的那样。苏丹主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉将军发表电视讲话，宣布解散执政的主权委员会以及总理哈姆多克领导的过渡政府。他向国民保证：苏丹军方将继续推动国家向民主过渡，然后再将权力移交给民选的文职政府，承诺选举将于2023年7月举行。

政变发生后，抗议的数千名民众涌入首都喀土穆的街道，抗议军方的军事接管。他们点燃柴油桶，将三米长的管道横在马路中间。在社交媒体流传的视频中，苏丹安全部队向抗议者投掷了催泪瓦斯。抗议者则高喊人民更强大撤退不是一种选择！，并放火焚烧轮胎。

路透社援引苏丹卫生部发言人的话称，苏丹政变后发生的抗议活动造成7人死亡、140人受伤。更多的抗议者正在越过尼罗河，奔向喀土穆。

2019年4月11日，执政30年的总统奥马尔·巴希尔下台。同年8月21日，由军方代表和平民代表组成的苏丹主权委员会成立，军方代表布尔汉出任主席。同一天，哈姆杜克宣誓就任过渡政府总理。军方和文职过渡政府共同执政，分享权力，本打算在2023年底前举行选举。

有分析认为，军方的接管将是苏丹的一个重大挫折。独裁者巴希尔被推翻后，苏丹一直努力在向民主政权过渡。如今这场军事政变，让该国的民主进程陷入混乱。

首都断网封路，美国切断7亿美元援助

自政变发生以来，苏丹国家电视台一直播放着爱国歌曲。喀土穆机场关闭，所有国际航班被迫取消。有目击者称，苏丹快速支援部队驻扎在喀土穆的街道上，限制抗议者的行动。

半岛电视台的一位记者称：军方封锁了通往喀土穆市的所有道路和桥梁。我们看到士兵阻止车辆进入。士兵告诉我们，这是他们得到的命令。

一位近期从苏丹回国的华人则告诉《凤凰周刊》：暂时联系不上当地朋友，已经断网了。

据悉，喀土穆的网络仍然处于中断中。监测全球互联网情况的机构NetBlocks证实，10月25日苏丹的互联网连接严重中断：实时网络数据显示，苏丹全国的网络通讯水平为平时的34%。

苏丹信息部在一份声明中称：扣押总理哈姆杜克的联合军队一直向其施压，要求他发表支持政变的声明。哈姆杜克在拒绝支持政变后，被军队转移到一个秘密地点。信息部还称，被软禁的哈姆杜克要求苏丹人民继续举行和平抗议，以捍卫革命。

军方还逮捕了四名内阁部长、一名执政的主权委员会文职成员以及数名州长和政党领导人。美联社援引内部官员的消息称，被拘留的政府官员包括工业部长易卜拉欣·谢赫、信息部长哈姆扎·巴卢尔、主权委员会成员穆罕默德·菲基·苏利曼，以及总理哈姆杜克的媒体顾问费萨尔·穆罕默德·萨利赫。

工业部长易卜拉欣·谢赫的女儿回忆：25日凌晨，一支联合部队从其家中逮捕了父亲。喀土穆省长艾曼·尼姆尔的妻子称，一支武装部队在家中逮捕了她的丈夫。

由医生、教师和工程师组成的苏丹基层专业人员协会(SPA)称，军方的举动明显就是军事政变，并呼吁公众走上街头。SPA在一份声明中说：我们敦促群众走上街头，用路障封锁所有道路，举行总罢工，不要与政变分子合作。一些抗议者响应SPA的号召，举着国旗走上街头。

对于苏丹的变天，美国国务院发言人普莱斯表示，美国要求苏丹军方将政权还给民选政府，并就苏丹发生的事件停止向该国提供价值7亿美元的援助。普莱斯还呼吁说：军方应该立即释放所有政治人士并保障他们的安全，完全在文人领导下完全恢复过渡政府，并避免对抗议者采取任何暴力行为，包括使用实弹。

就在政变前的10月23日至24日，美国非洲之角特使杰弗里·费尔特曼杰刚刚与总理哈姆杜克举行会晤，表达美方支持苏丹向文官统治的民主进程过渡。

欧盟也对苏丹的情况表示严重关切。欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔在社交媒体上表示：欧盟呼吁（苏丹的）所有利益相关方和地区合作伙伴重回过渡进程。

总理、政府官员和政界人士被拘留是不可接受的。联合国政治代表团呼吁苏丹安全部队立即释放被非法拘留或软禁的人，并敦促各方保持最大克制。

中国外交部发言人汪文斌也回应称，中方关注苏丹局势的最新发展，呼吁苏丹有关各方通过对话解决分歧，维护国家和平与稳定。

一个月前有过未遂政变，经济风险加剧

早在上周，驻苏丹的一家中国企业就已向员工发出安全警告：近期苏丹首都喀土穆示威游行不断，军方和过渡政府之间紧张局势正在加剧。我们要清醒认识到当前严峻的安全形势，加强公共安全管理。

该公司驻苏丹的一位员工向《凤凰周刊》表示：近期，我们在喀土穆的同事外出时，需要先和当地雇员、保安了解外面形势，避免前往总统府以及民众游行的敏感地区。公司还要求大家保持通讯畅通，确保出行安全。

最近一段时期，苏丹正陷入政治过渡时期最大的政治危机。一个月前的9月21日，该国曾发生过一场未遂政变，约40名军官当天早上试图控制喀土穆的国家广播电台，其中大部分人员隶属于装甲部队。

这之后，苏丹军方和文职过渡政府相互推诿，军方指责文职过渡政府管理不善、垄断权力；文职政府指责军方旨在攫取权力。

进入10月，双方的对峙逐渐升级。10月16日，军方支持者开始了小规模的游行示威。10月17日，他们聚集在总统府前，呼吁军方解散文官政府，并在总统府外静坐示威。一名示威者直言：我们需要一个军政府，现政府未能为我们带来正义和平等。他们呼吁主权委员会主席布尔汉将军发动政变，解散哈姆杜克领导的过渡政府。

10月20日，SPA号召所有行业的从业人员上街游行。他们支持实现和平民主过渡，组建一个完全由文官领导的过渡政府，让军方彻底退出政治，并要求统一苏丹武装部队。

位于非洲东北部的苏丹1956年才从英国殖民统治下获得独立。该国以农牧业为主，工业落后，对自然及外部依赖性极强。这使得苏丹被联合国认定为世界最不发达国家之一，也是世界上最不安定的国家。

过去半个世纪里，苏丹一直饱受战争的冲击。2011年，在经历了长达数十年的内战后，南苏丹彻底独立出来。两年前，该国结束了巴希尔长达30年的独裁统治后，民众的生活却没有得到好转。本就脆弱的苏丹经济在政治过渡时期陷入更大的危机。

2020年10月，苏丹一度宣布全国进入经济紧急状态，以应对经济危机和货币贬值。近几个月来，为获得国际货币基金组织（IMF）的债务减免资格，苏丹实行了一系列艰难的经济改革，其中包括削减补贴以及采取有管理的浮动汇率等措施。有分析人士担忧，此次政变后，一旦外部切断经济援助，将使苏丹面临巨大的经济风险。

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