文在寅现在有权利拿下尹锡悦吗(尹锡悦什么时候上任)

据韩联社报道,当地时间10日上午,韩国新总统尹锡悦在国会大厦前宣誓就职。前总统朴槿惠和刚刚卸任的文在寅现身会场,两人同框。其中文在寅夫妇坐在典礼台最中央区域,朴槿惠坐在其斜后方。

尹锡悦宣誓就职(韩国YTN电视台)

文在寅与朴槿惠同框(韩国纽西斯通讯社)

按照文在寅的说法,他将在卸任后乘坐高铁辗转返回自己的老家乡下养老。但由于在竞选期间,尹锡悦就表示要清算文在寅,文在寅能否安心在乡下养老,仍是未知之数。

当年,时任韩国总统文在寅给新任韩国检察总长尹锡悦递交任命书 图片来源:网络

尹锡悦多次获文在寅提拔却最终反目

尹锡悦实际是文在寅在政治斗争中选择、提拔起来,成为韩国检察总长的。尹锡悦现年61岁,毕业于首尔大学法律系,曾先后担任大邱、春川、 水源、首尔、釜山地方检察厅及中央检察厅检察官。据中新网报道,2016年,尹锡悦担任亲信干政门特别检察组组长参与崔顺实案调查,并弹劾时任总统朴槿惠,最终将前总统朴槿惠、崔顺实 和三星电子副会长李在镕等人一并拘捕。在调查韩国前总统李明博贪腐案的过程中,尹锡悦也坐镇指挥,将李明博送入监狱。他以积极清算前政府政治积弊的姿态,赢得了青瓦台的信任。2017年5月,文在寅上台后,尹锡悦被破格提拔为首尔中央地方检察厅厅长。2019 年6月,又被文在寅破格提名为韩国检察总长。

在韩国检察系统是一支非常强大的政治力量,出于制衡检察系统的考虑,文在寅一直在削弱检察官的权力,持续推动检察制度改革。2020年1月, 新上任的韩国法务部长官秋美爱上任后响应文在寅指示,一周之内调动32名检察长级别的官员,其中多数人遭贬职,让尹锡悦的参谋团队遭大换血。这让尹锡悦极为愤怒。

2020年11月24日,秋美爱责令检察总长尹锡悦停职。这是韩国史上首次出现检察总长遭法务部长停职,而文在寅批准了对尹锡悦的停职处分,但韩国首尔行政法院裁定,停职2个月的决定无效。尹锡悦虽然又回到了工作岗位,但两人关系近乎破裂。2021年3月,作为掌握巨大权力的检方代表性人物,尹锡悦宣布辞去韩国检察总长职务。6月,尹锡悦宣布竞选总统。

尹锡悦竞选期间宣布要清算前政府 图片来源:网络

竞选期间宣布要清算前政府

竞选期间,尹锡悦接受韩国《中央日报》采访时被问到,如果当选,是否会像文在寅政府一样彻查前政府弊案?尹锡悦对此做出肯定回答。他表示,文在寅政府中的违法者应依法受到处罚。

据韩国《韩民族日报》报道,文在寅反复确认了尹锡悦的采访内容,认为这一内容越线。他对尹锡悦毫无根据将现政府视为积弊调查对象表示强烈愤怒,要求尹锡悦道歉。文在寅还指出,尹锡悦曾任韩国检察总长,现在他必须解释,为何在担任检察总长期间对现政府的积弊视而不见,而竞选总统后就宣布要清算?

尹锡悦随即作出回应,但没有道歉,只是强调自己并不会进行政治报复。不过,尹锡悦不介入积弊调查的说法引发怀疑,因为他表示将在积弊清算调查中重用自己的亲信。

最后期限完成检方削权立法

当地时间5月3日,在时任总统文在寅任期内的最后一次国务会议上,韩国国务会议批准颁布旨在分离检方侦查权与起诉权的两大法案,维系 74年的现行韩国刑事司法体系面临大变革。

综合韩联社、《韩民族日报》等报道,3日上午,韩国国会召开全体会议,以164人赞成、3人反对、7人弃权通过了《刑事诉讼法》修正案。当天下午,文在寅召开国务会议,同时批准颁布了《刑事诉讼法》修正案和上月30日通过的《检察厅法》修正案。由此,有关法律颁布实施所需的行政程序画上句号。新通过的两项法案大大削弱了有最强权力中心之称的韩国检察系统的权力。

文在寅在任内用最后的时间快速立法限制检察系统权力 图片来源:新华社

原《检察厅法》第4条中规定,检方具有对六大犯罪——即腐败、经济、公职人员、选举、军工项目、大型事故等总统令规定的重大犯罪 的侦查权。修正案颁布后,检方将被禁止直接侦办六大犯罪中的四项,侦办范围只保留经济和腐败犯罪。新法案还规定,其原有的侦查权将被移交警方,检方将只具备起诉权,且检察官不得对本人侦办的案件提起公诉。

原《刑事诉讼法》第196条中规定,检方具有直接侦办的权限。修正案中废除了该条,规定仅在不损害同一性的范围内允许检方补充调查。韩媒指出,这意味着,韩国将完全分离检方的直接侦查权与公诉权,并完全剥夺检察侦查权。据悉,两项修正案设有4个月的宽限期。

从4月15日执政党宣布提交修正案,到如今利用多数席位推动法案正式颁布,仅仅过去不到20天,此次快刀斩乱麻般的法案改革在韩国司法界、政界引起强烈震动。包括检察总长金浯洙在内的多名检察官高层集体请辞抵制改革推进,引发检察机关权力真空危机。

韩国历史上有多位总统在卸任后因遭到检方调查和侦查而获罪入狱。长久以来,同时掌握侦查权和起诉权的韩国检方,常常被诟病容易出现开展有目的性的侦查、故意妨碍起诉等滥用职权的情况。共同民主党内支持推进法案的观点认为,法案能从根本上解决74年来检方滥用侦查权等问题。同时舆论也认为,新法案将增大对前总统的调查和侦查难度。

朴槿惠与尹锡悦 图片来源:网络

国内政经情况影响清算实施

由于与刚卸任的文在寅在政治理念上有明显差异,尹锡悦的就任,被外界形容为韩国国家战略的重启。有舆论指出,如果韩国新政权在政治经济方面运行较好,则清算偏好较轻,如果国内政治经济疫情情况糟糕,则向前政府推责可能性较大。

经济重启方面,外交学院战略与和平研究中心主任苏浩接受采访时认为,尹锡悦可能会更多地采取一种自由主义市场经济的管理模式,相对比较宽松。同时,他会从在疫情中遭受重大打击的中小企业入手,以刺激经济复苏;防疫政策重启方面,文在寅政府曾在新冠疫情初期进行 严控,此后与疫情共存,之后又收紧防疫。随着目前韩国总体疫情形势趋缓,如果疫情反弹不是很严重的话,尹锡悦可能依然会采取相对宽 松的防疫方式;外交政策重启方面,专家认为,作为保守政治家,尹锡悦上台后可能会进一步强化与美国在军事安全上的配合,政治安全上可能更多靠向美国。胜选后,尹锡悦派遣赴美的韩美政策协商代表团人士表示,尹锡悦期望将韩美关系提升为更高水平的全面战略同盟。

另一方面,文在寅也有缓和局势的做法,去年12月他就特赦了前总统朴槿惠,朴槿惠剩下的15年多的刑期不再执行。特赦消息出来后,朴槿惠通过律师柳荣夏对文在寅和政府当局表示深深的谢意,将专心治病,尽快向国民表示感谢。上个月29日,文在寅还表示,将考虑司法正义 与国民共识,谨慎决定是否特赦韩国前总统李明博。这虽然没有真正实行,也表达了一种姿态。

朴槿惠和李明博都是在文在寅执政期间被判刑的,同时也是文在寅在肃清韩国政坛秩序、向政商纠缠现状发起挑战的重要标志。如今看来文在寅和解的意图不言自明。

总之,虽然韩国有政治清算的传统,但近期文尹二人政权交接氛围平和,文在寅一方面大力削弱检察系统权力,又表现出和解姿态,尹锡悦也公开表示不会政治报复。未来文在寅的命运和韩国政治局势发展,有待进一步观察。

韩国历任总统境遇一览

1、李承晩(第1-3届总统,任期:1948-1960年):遭遇抗议流亡国外,病死夏威夷。

2、尹潽善(第4届总统,任期:1960-1961年):军事政变,被迫下台。

3、朴正熙(第5-9届总统,任期:1961-1979年):遭遇枪杀。

4、崔圭夏(第10届总统,任期:1979-1980年):遭遇政变,被迫辞职。

5、全斗焕(第11-12届,任期:1980-1988):因贪污等罪行被判死刑。

6、卢泰愚(第13届,任期:1988-1993):涉嫌贪污,被判入狱。

7、金泳三(第14届总统,任期:1993-1998):长子贪腐入狱,本人名誉落地。

8、金大中(第15届总统,任期:1998-2003):两子被判入狱。

9、卢武铉(第16届总统,任期:2003-2007):遭遇弹劾,跳崖自杀。

10、李明博(第17届总统,任期:2007-2012):因涉嫌贪污被捕。

11、朴槿惠(第18届总统,任期:2013-2017):入狱服刑。

上游新闻据新华网、海外网、澎湃新闻、观察者网、潇湘晨报等综合

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