我国大陆与很多国家相邻，这就导致位于我国内陆的一些河流和山脉，到别的国家后还会换一个名称。比如怒江出境后来到缅甸，就被当地人称为萨尔温江。

我国的海洋同样如此，不过我国的四大海，除了我国管辖范围之外，并不属于其他国家管辖，那它又被称作什么呢？这部分不受任何国家主权管辖和支配的海洋部分，被称为公海。

渤海属于什么范畴？如果渤海没有完全属于我国，我们将会面临什么？中国完全拥有渤海的管辖权都经历了什么？渤海对于我们来说有什么样的意义？

接下来我们就来了解一下，渤海能够完全属于我国，并且外国船只不得擅入，多亏了山东哪座小岛？

渤海的范畴

和渤海并列为我国四大海的，还有东海、南海和黄海。这些年中国对南海的管辖权一直受到周边国家的挑衅，所以在《联合国海洋公约》中，被认定为完全属于我国管辖的渤海，和其他国家的冲突就很少。

那么渤海在我国属于哪一范畴呢？在我国领土中，领水包含内水和领海，其中渤海就属于我国的内水。以渤海所处的位置，渤海也属于我国的内海。

这个面积只有7.7万平方公里的渤海，在法律上有明确界定。内水被认定为在国家主权的管辖和控制之下的水域，外国人和外国船舶都不可以随意进出。并且我国完全可以自由的决定，在渤海中的航行、管理、资源开发等活动。

拥有渤海管辖权的意义

一直以来我国都尤其重视领土的完整，其中就包括陆地、领水和领空。作为我国领土一部分的渤海，其实也是由我们争取得来的。如果今天渤海没有完全属于我们，我国领土会面临什么问题呢？

渤海的位置对于中国来说，具有很重要的战略意义。自古代以来，我国就经常受到外地入侵，历史上和高丽国、日本等国的海战基本上都发生在渤海。

近代以来，西方国家入侵中国同样选择从渤海海峡内进入，因为这里几乎没有任何防御设施，又十分靠近中国内陆。当时英法联军三次进攻大沽，八国联军进攻北京和天津，都是从渤海内的群岛之间的老铁山和大钦等水道通过。后来1904年的日俄战争、1914年日军为进攻驻守在青岛的德军，都通过渤海水域。

所以如果今天，中国没有对渤海的完全管辖权，那么一些对我国虎视眈眈的国家，就有可能再次从这里扰乱我国的国境。

尤其是如今作为首都的北京，距离渤海的位置只有百来公里。一旦入侵者进入渤海境内，那么我国的政治中心被摧毁可能就是轻而易举的事了。

山东小岛有大作用

好在，我国现在有对渤海的完全管辖权，能够对进出渤海的外国船只，有严格的限制。

但是前面也说了，我国并不是一开始就拥有对渤海的完全管辖权。起初国际上默认的领海宽度为3海里，后来经过修正后才变成12海里。关于这个12海里是怎么来的，还有一段关于毛主席的故事。

北城隍岛的重要作用

要说渤海能够满足这个12海里的宽度，还是多亏了北城隍岛，它属于山东庙岛群岛的32座岛屿之一。庙岛群岛将渤海海峡切割成了很多宽窄不一的水道，这些水道都恰到好处地没有超过24海里。

之所以说是24海里，是因为如果按照《联合国海洋法公约》中的规定，其中两个岛屿各自向外延伸12海里后，就是24海里了。

而这几条水道中，最宽的一条就是从老铁山西角到北城隍岛之间的老铁山水道。它的宽度只有22海里，所以完全满足其中的规定。

同时老铁山水道还是由北至南的第一个水道，庙岛群岛的全场总共有57海里，北城隍岛作为其最北的一座岛屿，可以与老铁山角形成联系。如果没有它，那么和老铁山角隔海相望的就会是南城隍岛，它们之间的距离就会超过24海里。

北城隍岛的发展

这座位于山东最北端的小岛，面积不过2.79平方公里，上面世世代代居住的岛民有800多户。此前由于岛上的饮水问题，导致这座景色宜人的小岛一直很难发展当地经济。直到2019年，岛民才多方筹措资金，修建起了可以处理300吨和200吨的海水淡化站，保障了居民的用水安全。

如今北城隍岛凭借岛内的资源优势和产业基础，已经逐渐发展成了成熟的旅游景区。小岛上有95%的植被覆盖率，并且这里的海水几乎没有受到污染，十分澄澈。所以岛民在发展经济的时候，就认真贯彻了将绿水青山变为金山银山的发展道路。

并且其中北山顶灯塔作为北城隍岛的最高处，登上去后不仅可以感受到海岛的优美景色，还能看到北边的老铁山角和南边的蓬莱等，每年都会吸引很多游客前来打卡留念。

所以这座小岛不仅对我国渤海的管辖权，保证我国的主权完整有重要的战略意义，并且在一定程度上还能促进我国海岛的旅游业发展。

渤海的完全管辖权来之不易

不过说回关于领海宽度为12海里的规定，如果不是中国坚持，可能还没有办法实现。在1958年之前，国际上还遵循着英美国家《海牙协议》中，将国家领海宽度定为3海里的规定。但事实上，这项规定并不具有国际意义，只是当时很多国家碍于两国的军事实力，无奈接受罢了。

但是毛主席可不是会轻易向这些欧洲国家低头的人，所以自建国后，毛主席就一直就渤海的领海宽度进行研究和分析。终于在1958年，我国直接拍板不认《海牙协议》中3海里领海的说法，直接让中央政府向全世界发出的一条声明：

中国领海宽度为12海里，一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府允可，不得进入中国领海及其上空。

美国对于这样的声明肯定没有办法接受，毕竟他们之所以那么坚持3海里的领海宽度，就是为了方便对一些弱小的国家采取一些行动，尤其是在我国金门。

所以美国甚至派出联合舰队来到渤海领域，本来他们以为我国不会对其行为做出举动，但是一贯认为美国是纸老虎的毛泽东二话不说就决定给他们打回去。这样一来不仅可以表明我们的态度，还能试探美国的实力。

结果美国在遭到炮弹袭击后，竟直接撤出了18海里以外的地方。所以我国在那之后就一直坚持12海里的领海宽度。直到24年后，1982年《联合国海洋法公约》才公布规定：各国有权确定不超过12海里的领海。

如果没有北城隍岛，渤海也是我们的

其实按照1982年《联合国海洋法公约》内容，新增了一个特别的规定，历史性海湾。

其规定了海湾天然入口两端的低潮标间小于24海里，低潮标间封口线内的水域应视为内水。

但事实上很多国家的历史性海湾都超过24海里，只要符合沿岸过有关内水的法律制度就可以。比如加拿大的哈德逊湾，其湾口宽度就有50海里，澳大利亚的沙克湾的湾口宽度也有46海里。所以即便没有北城隍岛，我国也可以根据渤海的地理位置，将其确定为我国的历史性海湾，成为我国的内海。

只是如果这样一来，难免会有一些国家出来跳脚。但是由此也可以看出北城隍岛对我国的意义有多重大，毕竟凭借它，我们可以在法律范围内确定，渤海完全属于中国。