当然直隶总督更牛了。九门提督是提督九门、巡捕五营步军统领的简称,主要负责北京内城九座城门(正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门)内外的守卫和门禁,清初称步军统领。
九门提督掌控京城的九门事务,兼理分讯防守、稽查事务,管辖部队有八旗兵和也有绿营兵,因分工不同,八旗步军防守城内,并有缉捕之权;巡捕五营掌防外城及京郊,也有缉捕之权。九门提督尚有断狱、编查保甲、救火、巡夜之责。实际上就是京城警备司令和京城警察厅长、法院院长的合体。
直隶总督,实际上是总督直隶地方军政的略称,其秩为正二品,加兵部尚书衔为从一品,综理军民要政。有考核直隶地方之官吏、将弁年绩、升迁降贬之专责,有办理对外交涉事务之权。总督辖有直属部队,叫督标。还节制着该地方巡抚、提督、总兵的直属部队。
清晚期,所有的总督,皆兼授总理各国事务的衙门大臣衔。如光绪年间,直隶总督兼授北洋通商大臣。自清康熙起,近250年来,保定一直是直隶省的府治。保定的直隶总督署,是中国唯一一所保存完整的总督衙署。
从以上九门提督和直隶总督的职权来看,虽然都管着京城或京畿直隶,或许因历朝的官秩变动,九门提督和直隶总督,官秩相差不大,但权力职责却相差老远了。直隶总督因掌管京畿地方的特殊性,向来为天下第一督抚。另外,从两者之管控的地域,也可以看出,九门提督只管个京城,直隶总督管京城所在的地区,范围相当于北京、天津两城,河北省大部分和河南、山东的小部分地区。
从职责上看,九门提督管缉捕、救火、巡逻、防守、断狱等具体的事务,属满清第一中级官员;而直隶总督综理地方军政,节制直隶地方的兵马,掌握本地方文武官员的升迁贬降,并兼理对外事务,属满清第一封疆大吏。李卫、琦善、穆章阿、曾国藩、李鸿章、袁世凯等名督,都担任过直隶总督职。担任九门提督的名人,只有隆可多一人。
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