当年齐全盛和刘重天搭班，一个是市委书记，另外一个是市长，但是两人关系不和。为此，刘重天被调离镜州，到省城任职。为何市长被调走，而不是市委书记齐全盛了？
两人因为镜州的规划而产生冲突，齐全盛的方案没有得到刘重天的认同，他想搞另外一套，而他的方案又被齐全盛否决。总而言之，两人在镜州如何发展上没有取得共识，由此市委与市政府关系紧张。这种情况整个镜州市都知道，一时满城风雨。书记和市长不和可能会出现四种情况：其一，书记和市长各让一步，继续在原岗位工作；其二，书记留下，市长调走；其三，书记调走，市长留下；其四，书记和市长都调走。一般而言，书记和市长发生冲突，市长走人的概率比较大。所以面对这种情况，市长会选择跟书记妥协，一般不会跟其对着干，而是按照市委的决策执行。因为两人关系闹僵，上面更可能换市长，而不是书记。刘重天在官场奋斗多年，并且已经担任市长，这个道理不会不明白。为了自己的政治前途，他没有必要选择跟市委书记齐全盛对着干。既然这样，那他为何还是被调离？
镜州的经济总量在全省排第一，不过这是齐全盛努力后的结果。如果没有他呕心沥血，镜州能否有这么大成绩很难说。齐全盛押上了他的全部身价换来了镜州的超速发展。在刘重天与齐全盛搭班时，镜州的经济尚不如现在这么强，所以当时发展是第一要务。全省的发展看镜州，而镜州的发展又看齐全盛。只有他，才能让镜州飞速发展。齐全盛之前在镜州干了很多年，能力特别强，所以留他就是让镜州的经济继续发展。如果齐全盛被调走，那么镜州的经济发展可能会减速，这样势必会影响到全省的发展。这种局面显然不是省领导愿意看到的，故而当市长和书记产生冲突后，上面毫不犹豫地支持了齐全盛，让他继续担任市委书记，而调走了市长刘重天。不过事后的结果证明，上面的选择显然是合理的。在齐全盛担任市委书记期间，镜州的经济确实上了新台阶。
齐全盛除了能力突出外，他的背景也非常深厚。齐全盛曾是陈百川的手下，他做市委书记时，陈百川就是省委书记，后来调到京城，书记一职由郑秉义接任。当年，齐全盛与刘重天不和，他直接到省委，向其要绝对权力，时任省委书记的陈百川同意了他的要求。如果没有他的鼎力支持，齐全盛也不会有那么大的能量。齐全盛在镜州的工作也成了陈百川的政绩，两人彼此成就对方，由此关系也非常密切。当齐全盛发现自己被调查后，马上赴京找陈百川，可见对其信任。当镜州的贪污案越来越严重后，陈百川亲自到省城开导正在停职反省的齐全盛。他俩既是上下级关系，又情同父子。这种特殊的关系让齐全盛能在镜州拥有极大权力，可以说一不二，既让镜州的经济突飞猛进，又让其腐败丛生。相比齐全盛，刘重天就没有这么强硬的关系，在省城的力量有限，当然也存在关系，否则怎么能当上镜州市市长，只不过跟省委书记相比，就逊色了不少。前台在较量的同时，后台也没闲着。前台的较量能否成功与后台的强硬有极大关系。刘重天之所以被调走，更大可能是后台拼不过齐全盛。
书记与市长的冲突让后来的市长赵芬芳看到了有利可图，她从中也捣了不少鬼。剧中没有直接透露赵芬芳是如何使诈的，不过从后来刘重天回到镜州调查齐全盛的贪污问题中还是可以看出她的阴谋诡计。刘重天和齐全盛的矛盾整个镜州都清楚，何况是市长赵芬芳，所以当省里下来调查时，她经常背着其他人向刘重天说齐全盛的坏话，并且重提当年两人的冲突，想借刘重天的手搞掉齐全盛，好借机上位镜州市委书记。赵芬芳为了权力可以不择手段，什么都可以不顾，什么都可以卖。现在她如此积心处虑地对付齐全盛，当年说不定也是这么对付刘重天的。正因为书记和市长有矛盾，她看到了晋升的希望，所以选择跟书记联手，一起挤走了市长刘重天，而她也顺利地担任镜州市市长。
在这种政治环境下，刘重天走人非常正常，而且当时离开镜州时，他老婆还出了车祸，到底是意外还是人为？
