作者：王德华
在中印边境紧张局势持续18个月之际，中国和南亚小国不丹谈建交，边境划界。这无疑是中国周边外交的一项突破。这一举动将结束印度对这个王国的霸权，对遏制印度南亚野心非常重要。
据《环球时报》10月15日报道，中国和不丹签署了一份关于三步走路线图的谅解备忘录，以帮助加快被推迟的边界谈判。这份谅解备忘录具有重要的历史意义，是双方多年来共同努力和真诚合作的结果。
另据新华社报道，预计该谅解备忘录将为加快两国划界谈判、推动两国建交进程做出有意义的贡献。
中国和不丹共有470多公里的边界，大部分未划界或待解决。两国边界谈判始于1984年，双方举行了24轮边界谈判和10轮专家组会议。上一次边界谈判是在2016年，或者是在2017年涉及印度的洞朗争端之前。黑发人谈成了白发人。谈判之所以没有进展，最大的障碍是印度。印度不但在不丹有驻军，还是不丹的最大援助国和最大的贸易伙伴。
根据2007年修订的《不丹印度友好条约》规定，不丹外交要接受印度指导。 不丹与中国建交，必须看老大哥的脸色。印度一直把中国当作竞争对手，一直不希望中国和不丹走得最近。
此外，不丹的地理位置独特。它正处于印度战略要地西里古里走廊边缘。西里古里走廊最窄处仅20公里，是连接印度本土与印度东北七邦之间的交通大动脉。2017年印度阻止中国在边境地区搞基础设施建设，是担心中国掐断西里古里走廊，把印度领土一分为二。于是两国爆发了长达73天的洞朗对峙。
于是，这也构成了一个奇特景观。作为中国的14个陆地邻国，不丹是唯一的一个没有与海峡两岸建交的联合国会员国。
对于中国和不丹签署一份谅解备忘录，印度外交部称注意到。据《印度时报》援引印度外交部的声明称，我们注意到不丹和中国签署了谅解备忘录。你知道，不丹和中国自1984年以来一直在进行边界谈判。同样，印度也一直在与中国进行边界谈判。报道还称，印度密切关注不丹和中国之间的边界谈判，因为中国对争议领土的主张对新德里有严重的安全影响。
一些印度网民在社交媒体指责不丹政府的决定非常糟糕。有的还以小人之心度君子之腹，称中国希望把不丹变成下一个西藏。
印度一直希望不丹成为马前卒，使其变成第二个锡金，成为与中国博弈的工具。如果和不丹顺利划界和建交，这是对印度的一个掣肘。中国和印度的矛盾不仅在于双方领土纠纷，还在于中国阻碍了印度称霸南亚的步伐。印度很希望尼泊尔和不丹锡金化。但是中国在此，这些可以有了另外一个选择，即国家正常化。
在中美大国竞争的背景下，印度加入四国同盟，与美日澳举行马拉巴尔，叫嚣在印度洋渡切断中国的海上咽喉，做了许多损害中国利益的事。
以前我们希望与印度保持和谐，很多事情没有去做，现在看来需要开辟新的战线，光靠一个巴铁不够用。这是不丹走向独立走向自主外交的重要一步，这相当于斩断了印度伸向中国的一只黑手。
英国政治分析人士汤姆福迪在社交媒体评论称，考虑到与印度的边界争端，这是一个重要的声明。毫无疑问，中国似乎在更广泛的南亚地区赢得了与印度的更广泛外交斗争。
许多印度人甚至不知道，中国已经解决了所有的土地纠纷，除了印度和不丹。
支持不丹国家正常化进程，大力发展中国和不丹友好关系！！！
